吸引外商投资步伐加快 我国营商环境持续优化

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来源:上海金融报 时间:2019-12-06 09:54:46
“近年来,中国在吸引外商投资方面出台了诸多措施,且政策推出的速度较快。“针对外商投资的政策供给十分重要,有助于稳定投资预期。

  明年1月1日起,《外商投资法》将正式实施。今年下半年以来,一系列相关配套法律法规陆续出台。

  “近年来,中国在吸引外商投资方面出台了诸多措施,且政策推出的速度较快。”中国社科院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣对《上海金融报》记者表示,“在过去40年中国经济高速增长和转型升级过程中,外资发挥了积极作用。因此,从经济增长的角度看,稳外资是非常重要的内容。尤其是在当前中国以及全球经济不确定性增加的背景下,稳外资有利于促进中国经济增长。同时,在贸易保护主义兴起、全球化退坡情况下,中国作为一个负责任的大国,在新的全球化格局中应该积极拓展。除了加大与外部市场的贸易往来,吸引并稳定外商投资也非常重要。因为相比单纯的货物贸易和大发一分快三贸易,外商投资有着更多的人员流动、资本往来的过程,是增进投资国和目的地国之间相互了解的渠道。”

  据悉,今年11月7日,国务院印发了《关于进一步做好利用外资工作的意见》(以下简称《意见》)指出,重点保障外商投资企业国民待遇,以打造公开、透明、可预期的外商投资环境为着力点,持续深化“放管服”改革,进一步做好利用外资工作。《意见》提出了4个方面共20条政策措施。11月2日,司法部、商务部、发展改革委起草的《中华人民共和国外商投资法实施条例(征求意见稿)》(以下简称“实施条例意见稿”)及其说明全文公布,加大了对外商投资的保护力度。

  何代欣指出,中国近期推出的一系列措施有利于吸引和稳定外商投资,尤其是从《外商投资法》到实施条例意见稿迈出了一大步。“针对外商投资的政策供给十分重要,有助于稳定投资预期。尤其是一些良性的做法若能进一步通过法律形式固定下来,就稳预期而言效果更佳。因此,在政策制定中,应将稳定预期放在更重要和更长远的位置。”何代欣补充道,“目前,相关制度建设尚处于起点,随着中国经济转型升级,外商投资所关心的问题也在发生转变,如前期更多关心的是一些财产性问题,而现在则更多关心知识产权方面的问题。可以说,与以往相比,外商投资对公平的法律制度环境有了更多需求,在相关领域,我们还有更多的工作需要做。”

  事实上,我国在加强知识产权保护方面已取得不小进步。数据显示,2018年,我国知识产权保护社会满意度进一步提升到76.88分,再创历史新高。今年11月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》,明确要不断改革完善知识产权保护体系,综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护,促进保护能力和水平整体提升。

  随着我国营商环境持续优化,在世界银行近日发布的《2020营商环境报告》中,中国营商环境在全球排名提升至第31位。值得一提的是,优化营商环境条例也将在明年1月1日正式实施。

  在近日举行的奋迅·贝克麦坚时年度中国法律论坛媒体圆桌会议上,奋迅律师事务所资深顾问吴薇表示,近年来,中国目前的营商环境有了更明显的优化,包括部分外商投资企业设立及变更由审批制改为备案管理,并可较快取得营业执照。"此外,有利于优化营商环境的相关文件也密集出台,相关的制度建设正在加快。"吴薇称。

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